支所機能のあ 方 関す 検討状況 いて
市 支所 い 合併前 旧市町 区域 配置し います 成 合併 経過す 中 地域自治区 地域協議会
い 成 度 廃止し ま 老朽化し い 支所庁舎
い 移転等早急 対応 求 状況 将来 支所
機能 あ 方及び支所庁舎 当面 対策 い 検討 進 います 支所機能 あ 方 い 成 月 庁内検討委員会 立 検討 進 今回 そ 検討状況 い 記 報告します
老朽化し 支所庁舎 い 修 等 現庁舎 利用 検討し そ 困難 場合 近隣 市 既存施設等へ 移転 検討す 方針 し 特 緊 急度 高い大社支所 斐川支所 い 具体的 対応 進 し い ます 資料
記
．支所機能のあ 方 関す 検討委員会の開催状況等
開催状況 第 回 月 日 第 回 月 日 第 回 月 日 主 議題 検討 あ 論点整理 他自治体 事例調査 想定 支所
機能 あ 方パターン
．支所機能のあ 方の検討 あた ての主 論点 いて 資料
．想定さ 支所機能のあ 方パターン いて 資料
．他市 おけ 支所の見直し 係 事例調査 いて 成 月調査 自治体 合併し 全国 市 し 政 指定都市 除く ま 山陰両県 い 自治体 合併 し 市 含 対象 支 所 見直し 係 アンケート調査 実施し 市 回答 あ まし
支所 見直し 実施し 又 実施す 予定 含 回答 あ 市 数 組 業務等 見直し ほ 市
支所又 出張所 廃止 市 支所 出張所 移行 市 公民館等 公共施設 併設 市
※同一市 ～ 複数 組合せ 見直し 実施す 市 あ
．今後の予定
今後 議会 行財政改革審議会 地域等 意見 伺い 秋頃 目途 支所機能 あ 方 関す 一定 方向性 ま い 考え います
成 ９ (2017) 月 日
行 政 改 革 部
総 合政策 部自治 振興課
資料 行
老朽化 た支所庁舎 当面 対策及び
支所機能 あ 方検討 基本的 考え方 いて
．老朽化 た支所庁舎 当面 対策 いて
支所庁舎 多く 築後 経過 老朽化 著 く 一部 支所 外壁 一部 剥 や落 雨漏 多発 耐震性 問題 あ 状況 支所 窓口業務や福祉サ ビス 民生活 密着 業務 行 う施設 あ ほ 地域防災 拠点施設 あ 早急 策 講 必要 あ
い 当面 策 次 応 考え
現在 支所機能 維持 う 安全性 経済性 考慮 うえ 修 等 現庁舎 利用
修 等 困 場合 近隣 市 既存施設等へ 移転 検討 参考 支所庁舎 概要及び現況 別紙
．支所機能 あ 方検討 いて
支所庁舎 整備 あ 将来 支所 あ 方 機能 規模等 い 市 基 的 考え方 整理 く必要 あ
今 度 地域協議会 地域自治区 廃止 支所 地域自治区 事務所 あ 支所機能 将来 あ 方 い 検討 スタ ト い く
．今後 予定
緊急性 高い大社及び斐川支所 い 次 う 応 い 考え い
□大社支所 老朽化 著 い大社消防署 建 計 あわ 隣接 大社健康 福祉センタ へ移転 方向 考え い
□斐川支所 隣接 斐川文化会館 耐震補強設計 実施 同会館へ 移転
検討 西館 使用 考え
報告 財
全 員 協 議 会 資 料 成 ( 2 0 1 【 ) 月 日 行 政 改 革 部 総 合 政 策 部 財 政 部
資料
支 所 庁 舎 概 要 及 び 現 況
緊 急 度
施設名
竣工 月
経過 数
構造 地 階数
延床面積
㎡
耐震診断
職員数 人
現状 問題点
1
大社支 S41.2 50 Ｃ造 3 2,487 ― 15
耐震診断 未実施
老朽化 著しく 耐震性も低い 手 す や 外壁 剥離 一 部落 あ
※消防署庁舎 階 連結 大社健康福祉
センタ
S59 32 造 3 1,490 不要 5
2 斐 川 支
本 館 S31.5 60 Ｃ造 2
地 1
3,110 済 要補強
28 耐震診断 判定 要補強 老朽化 著しく 屋根 防水シ ト 劣化 よ 雨漏 多発
外壁 劣化あ
空調設備 更新 急務
西館 屋 防水対策工事を実施 す ば 使用可
西 館 S55 36 Ｃ造 2 614 済 補強不要
23
うち 水道6
西分庁舎 S53 38 造 2 470 済 要補強
斐川文化会館 S49 42 Ｃ造 3 3,677 済 ホ 棟：
要改修
会議棟 ～ 階 目標値をク ア ホ 棟 階 耐震改修 必要
3 田 支
本 館 S29 62 Ｃ造 5 1,759 済 耐震性 し
38
老朽化 進み 耐震性も低い 外壁 内壁 柱等 亀裂多数あ 電話交換設備等 老朽化 著しい
旧教育会館書庫 し 使用も雨漏 あ
中庁舎 S30 60 木造 1 233 ―
南庁舎 S30 60 木造 2 386 ―
第 分庁舎 S60 31 造 2 230 不要
第 分庁舎 S50 41 造 2 466 ―
旧教育会館 S40.7 51 造 2 856 ―
4 湖陵支 S54.8 37 Ｃ造 3 1,545 ―
21
うち 水道7
耐震診断 未実施 建物本体 大 問題 し 暖 設備 故障
※コミセン 階 連結
5 多伎支 S63.3 28 Ｃ造 2 1,582 不要 13 耐震基準 ク ア 建物本体 大 問題 し
6 佐田支 H 3.6 25 Ｃ造 一部
4 2,964 不要 14
耐震基準 ク ア 建物本体 大 問題 し
※H23コミセン 図書館移転済み
※経過 数 職員数 成 8 4 月 日現在
支所機能 あ 方 検討 あた て 主 論点 いて
．支所 おいて真 必要とさ 業務 機能 いて
支所 組 業務 い 合併 降 随時見直 行
成 見直 現在 体制 い
基 的 業務 あ 斐川支所 い
成 市民生活課 健康福祉課 統合 市民福祉課 組 見直 行
組 業務 見直 い 今後 庁 支所 関わ 少 子高齢化や人口減少 産業構造 社会情勢 変化等 行政課題 応 適宜見直 いく必要 あ
民サ ビス 提供 観点 支所 い 真 必要 業 務 機能 い
庁 支所 高い事業効果 期待
支所区域毎 応 全市的 応 効 あ 支所 く 行政サ ビス 体制 組 構築
視点 十分 検討 必要 あ
．地域事情や地域特性 応 た施策 いて
支所 合併前 旧役所 旧役場 行政サ ビス 拠点 あ 支所 見直 行 場合 地域事情や地域特性 応 行
政サ ビス 懸念 声 あ 考慮 必要 あ
一方 中山間地域 海岸部等 地理的条件 応 施策 産業や人 口動態 変化 応 施策 地域資源 活用 施策 必
旧市 区域割 一致 い 全市的 視点 考え い い課題 あ
資料
地域 く 関 業務 地域協議会 事務 成 度 終了
各種届出 申請 相談 苦情等 付窓口業務 福祉 健康 保険 金 環境 土木等
各種証明書 申請 発行業務 税 手数料等 収納業務 地域 防災拠点機能 道路等 維持補修業務 支所庁舎等 管理業務
支所 い 合併 降 各地域 防災拠点 置付 基 い 地域防災計 策定 防災行政無線等システ 整備 連絡体制や職員応援体制 構築 行 い
支所 統廃合等 支所 配置場所や数 変更 伴う見直 行う場合 市全体 防災体制 見直 あわ 検討 いく 必要 あ
．距離的、時間的 利便性へ 配慮 いて
現在 支所 い 合併前 旧役所 旧役場 庁舎 い 歴史的経過 経 現在 場所 設置 い
支所 統廃合等 支所 配置場所や数 変更 伴う見直 行う場合 現状 距 的 時間的 利便性 い 配慮 必要 あ
．コミュニティセンタ と 関わ いて
支所 コ ュニテ センタ 区域や役割 異 地 域 身近 拠点 あ 支所機能 あ 方 検討 あ
コ ュニテ センタ 関わ 含 検討 必要 あ
コ ュニテ センタ あ 方 い コ ュニテ センタ 運
営協議会 い 成 提言 中
コ ュニテ センタ 基 的 役割 機能 あ 地域課題 解決 や地域 く 地域団体 支援 行政 連携業務 い 今後
い 必要性 示 い
支所 コ ュニテ センタ 関わ 方 検討
あ 提言 内容 整合性 図 検討
いく必要 あ
．組織 業務 効率化 いて
組 業務 効率化 い 庁 支所 関わ 簡素 効率 的 機能的 組 業務 見直 市全体 組 いく必要 あ
効率化 検討 あ Ｉ Ｔやテ ビ電 活用 技術 進歩 応 行政サ ビス あ 方 検討 必要 あ
コンビニエンススト 公金収納や証明交付 ほ 郵便局 等 施設 証明交付 可能性 い 検討 必要 あ
．支所庁舎 係 経費縮減 いて
支所庁舎 限 公共建築物 い 今後 建 移転等 検 討 いくうえ 施設 要 フサ ク コスト 適化 図 必要 あ 際 施設 複合化や長 命化 向 検討 求
施設 複合化 い 設置目的 関わ あ 施設 併設 望 い 考え 現 支所 コ ュニテ センタ 同一敷地 立地 い 実態 あ い 支所 コ ュニテ センタ 併設 力 選択肢 一 あ いえ
参考 支所 組織機構図 成 ９ ４月 日現在
↓ ↓ ↓ ↓ ↓
地 域 振 興 課 9 地域振興係 産業振興係 工務係 田 支 所
市 民 福 祉 課 市民生活係 福祉係 健康係
佐 田 支 所 市 民 サ ビ ス 課 地域振興係 市民福祉係
多 伎 支 所 市 民 サ ビ ス 課 9 地域振興係 市民福祉係
湖 陵 支 所 市 民 サ ビ ス 課 地域振興係 市民福祉係
大 社 支 所 9 市 民 サ ビ ス 課 地域振興係 産業建設係 市民生活係 健康福祉係
地 域 振 興 課 地域振興係 総務係
空 港 対 策 室 空港対策係
斐 川 支 所 市 民 福 祉 課 市民生活係 福祉係 健康係
産 業 建 設 課 管理係 産業振興係 工務係
支所職員数 ＋ 部長 次長数 課内職員数 ＋ 管理職数 一般職数
◎想定さ 支所機能 あ 方パタ ン
支所存続型 支所統廃合型 ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰと 併設型 又
ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰへ 機能付与型
現在 支所 存 機能 い 維持又 業務再編 縮小
現在 所あ 支所 再編 出張所 連絡所等へ 移行 含
支所 ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰ 併設 又 ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰ 支所機能 付与
機能維持
現行 支所業務 維持
各種申請 相談等 付窓口業務 各種証明書発行等 窓口業務 税 手数料等 収納業務 地域 防災拠点
統廃合 例
複数地域 支所 統合 統合後 区域 業務 担う
支所 廃止 当 区域 業務 庁 集約
ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰと 併設 例
支所 ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰ 併設
※ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰ ほ 市民ﾎｰﾙ 図 書館等 公共施設 場合 あ
業務再編 機能縮小 例
各 種証 明 書発 行 等 窓 口業 務
土 木系 業 務 い 複数 地域
カ 部署 再編
再配置 例
旧市 エ わ 人
口密集度や距 等 考慮 支 所 再配置
ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰへ 機能付与 例
支所 置 各地区 ｺﾐｭﾆﾃｨｾ ﾝﾀｰ 市職員 配置 一部 行 政事務 行う
他市 例
群馬県高崎市 愛知県西尾市 島根県大田市
他市 例
青森県 市 福岡県糸島市 今回 事例調査 見当
他市 例
島根県松江市 岡山県津山市 群馬県太田市
※複数 タ ン 組合 想定 例 B （ B E
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